Структура

Веселицкая Юлия Витальевна

Должностной регламент

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела правовой и кадровой политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

 

  1. Общие положения

 

1.1  Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела правовой и кадровой политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее также – главный специалист-эксперт, Министерство) учреждается в Министерстве с целью обеспечения деятельности отдела правовой и кадровой политики (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе, утвержденным приказом Министерства от 01.09.2016 № 202.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.

 1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

управление в сфере архивного дела и делопроизводства;

управление в сфере юстиции.

1.4.  Виды профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

комплектование и документационное обеспечение управления;

регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы;

государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов (организаций);

деятельность в сфере экономического законодательства:

- деятельность в сфере гражданского законодательства;

- деятельность в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;

деятельность в сфере развития законодательства.

1.5. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела.

1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его должностные обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 

II. Квалификационные требования

 

Для замещения должностиглавного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта должен иметь высшее образование.

  1. 1.2. Квалификационные требования к стажу гражданской службы и работы по специальности, направлению подготовки для замещения должности главного специалиста-эксперта не предъявляются.

2.1.3. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
главного специалиста-эксперта, должны включать:

общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность главного специалиста-эксперта, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г . № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г.              № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;

Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 30 июня 2014 г. № 40 «О порядке опубликования и вступления в силу Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 86 «Об общественном контроле в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 21 ноября 2001 г. № 110 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от                                17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от                                  26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2005 г.  № 97 «Об утверждении Регламента заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2009 г.          № 236 «Об утверждении Типового регламента работы с системой электронного документооборота в органах исполнительной власти Чувашской Республики»,

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г.                 № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г.              № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики».

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:

основы документационного обеспечения управления;

знание правил юридической техники;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере соответствующей детализации вида деятельности Министерства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере гражданского законодательства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о государственном регулировании экономики.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

владение методикой по документационному обеспечению управления;

применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;

оперативного и качественного выполнения поставленных задач;

эффективного планирования служебной деятельности;

эффективного сотрудничества с коллегами;

подготовки служебных документов;

работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;

использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

основы делопроизводства и документооборота;

централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

порядок поступления на гражданскую службу, ее прохождения, увольнения с гражданской службы;

порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:

ведение служебной переписки;

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

подготовка проектов актов Министерства;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции.

 

III. Должностные обязанности

 

3.1. Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела, главный специалист-эксперт:

3.2.1.      Разрабатывает нормативные правовые акты Чувашской Республики по направлениям деятельности отдела.

3.2.2.      Проводит правовую экспертизу и осуществляет редактирование проектов приказов, инструкций и других нормативных правовых актов Министерства.

3.2.3.      Организует согласование проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлениям деятельности отдела.

3.2.4.      Рассматривает проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики, поступающих в Министерство на согласование.

3.2.5.      Ведет реестр координационных и совещательных органов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, курируемых Министерством.

3.2.6.      Ведет реестр координационных и совещательных органов, созданных приказами Министерства.

3.2.7.      Ведет мониторинг деятельности координационных и совещательных органов, созданных приказами Министерства.

3.2.8.      Контролирует заключение договоров о представлении интересов Чувашской Республики в органах управления автономных некоммерческих организаций, а так же хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики.

3.2.9.      Исполняет функцию по сбору и направлению в Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики отчетов представителей Чувашской Республики о деятельности в органах управления автономных некоммерческих организаций.

3.2.10.  Исполняет техническую работу по регистрации документов, поступивших в Министерство на бумажных носителях, по факсу или электронной почтой, требующих исполнения.

3.2.11.  Исполняет техническую работу по регистрации документов, поступивших в Министерство по системе электронного документооборота (далее – СЭД).

3.2.12.  Исполняет техническую работу по формированию папок с входящими и исходящими документами для рассмотрения и подписания министром, первым заместителем министра и заместителями министра.

3.2.13.  Исполняет техническую работу по обработке рассмотренных руководством Министерства документов, в том числе вносит содержание резолюции в СЭД и передает документы ответственному исполнителю, указанному в резолюции первым или с пометкой.

3.2.14.  Контролирует сроки выполнения поручений и документов, поступивших в Министерство.

3.2.15.  Исполняет техническую работу по выявлению неисполненных, просроченных документов.

3.2.16.  Обобщает ежемесячно и ежеквартально информацию о ходе и результатах исполнения контрольных документов, о фактах нарушения исполнительской дисциплины, об объеме документооборота структурных подразделений Министерства и представляет начальнику отдела в виде справок и отчетов.

3.2.17.  Осуществляет систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов.

3.2.18.  Выполняет иные обязанности в пределах своих полномочий.

3.2.19.  Выполняет отдельные поручения начальника отдела, министра. В случае получения прямых поручений от министра, главный специалист-эксперт должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника отдела.

В сфере противодействия коррупции

3.2.20.  Подготавливает проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции.

3.2.21.  Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.2.22.  Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

3.2.23.  В письменной форме уведомляет своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.2.24.  Предварительно уведомляет представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, если это не повлечет за собой конфликта интересов.

3.2.25.  Выполняет иные обязанности гражданского служащего в пределах своей компетенции.

 

IV. Права

 

4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

представлять интересы Министерства в других государственных органах, организациях и учреждениях по согласованию с начальником отдела;

получать от гражданских служащих Министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;

принимать участие в проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Министерства;

устно запрашивать у органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

участвовать в работе межведомственных, балансовых комиссий и рабочих групп Министерства и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;

знакомиться с внутренними документами Министерства, регламентирующими его должностные обязанности по занимаемой должности.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебно-му поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

несоблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персо-нальными данными в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или не-надлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него долж-ностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с граждан-ской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основани-ям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

самостоятельный выбор метода проверки документов;

запрос недостающих документов.

6.2. Вопросы, по которым главный специалист – эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

установление сроков исполнения контрольных документов;

составление справки о соблюдении исполнительской дисциплины.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

нормативных правовых актов и актов Министерства.

7.2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

писем и обращений министра, первого заместителя министра и заместителей министра.

 

 

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства.

 

IХ. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

 

Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке, установленными  Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации                 от 12 августа 2002 г. № 885, требованиями к служебному поведению, установленными статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Министерства.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

 

Главный специалист-эксперт не оказывает государственные услуги.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

11.2. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта отдела оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

11.3. Результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по выполнению показателей, указанных в пункте 11.2 настоящего должностного регламента.

11.4. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве.

Главный специалист-эксперт

Отдел правовой и кадровой политики
(8352) 565-226
2385